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            农贸市场食品安全问题如何投诉

            admin admin 2020年03月02日

            育儿小常识

            [db:标签]生长发育所必需物质,如蛋白质、碳水化合物、脂肪、维生素和矿物质可以从食物摄取。食物质量直接影响人类健康。所以农贸市场食品安全问题如何投诉

            打电话给食品药品管理局,号码12331或12315。

            当前农贸市场食品安全监管存在的问题

            (1)农贸市场食品安全监管制未真正理顺。

            一是地方政府作为食品安全第一责任人的责任意识还没完全立,地方政府对食品安全事故也没有完全责任。一些地方政府不能地承担起监督的责任,不能很好地履行“守护土地”的职责。对本行政区域内涉及个环节的区域性食品安全问题,不及时组织协调处置食品安全事故或进行专项整治的。一些地方政府不重视食品安全执法和保护。人事经费外,监督检查经费不列入同级财政预算。基层监管执法队伍在人员、基础设施、办公设备、执法设备和检验检测设备等方面差距较大,使食品安全监管能力不足。二是目前农贸市场的日常监管职责主由食品药品、市场监管、畜牧防疫、卫生监督管理、农业等多个部门承担。食品安全监管的盲区依然存在。例如,“毒豆芽”、“毒大米”等“毒兄弟”仍然频频出现在农贸市场,尤其是农产品批发市场。即使豆芽有生产许可证,也不能保证“有毒豆芽”会从市场上消失。第三,农贸市场经营者没有认识到自己在食品安全方面的职责,没有做好食品安全的日常管理工作。特别是在1998年市场“管理和行政分离”之后,一些市场被个人承包。市场经营者追求利益最大化,更注重费用而不是管理。对招生经营者资格的审查甚至更加淡化。经营环境、条件、内部安全管理体系以及食品是否符合法定要求不再受到监管。

            (2)食品安全意识薄弱。

            首先,市场经营者和食品经营者缺乏食品安全责任意识,对食品安全相关的法律、法规和政策知之甚少。他们不懂法律,不懂法律,也不遵守法律。市场经营者不能认真履行食品监管职责,认真审查食品经营者进入市场的资格。他们不能及时向食品监管部门举报,甚至对食品经营者发现的违法行为视而不见。一些食品经营者盲目追求眼前利益,缺乏自律意识,从不明来源购买食品,并不时出售不合格食品。甚至一些小熟食作坊为了私利,非法收购和使用劣质原料制造和销售不合格的熟食产品,使用超出范围和剂量的食品添加剂。此外,市场上出售的大多数食物放在露天,缺乏必要的防蝇、防尘和防虫设施。一些食品经营者不使用特殊工具来销售食品,所使用的测量仪器和食品包装也不卫生。第二,消费者缺乏食品安全防范意识。由于经济困难,一些农村消费者仍然贪图便宜的食物,尽管他们知道一些食物已经过期。一些农民工、老人和儿童对食品安全知之甚少。在购买食物的过程中,他们注重食物的价格、颜色和数量。他们往往不注意或不知道如何区分购买的食品是否由正规企业生产,是否过度使用色素、防腐剂、激素,以及是否符合食品安全的强制性标准。消费者的法律意识薄弱,在权益受到损害时无法主动投诉和举报,从而助长了不法分子的气焰,使其受益。

            (3)农贸市场食品监管制度有待落实。

            首先,农贸市场是销售生、鲜、熟、散装、裸和现场食品的重要场所。它与人们的生活密切相关。它也是一个出售来历不明、来源不明、各种成分或有毒有害食品以及假冒伪劣食品的地方。它直接关系到人们的健康和生命安全。目前,大多数农贸市场没有食品检验检测系统、检验室和食品蔬检验检测设备,对食品消费构成很大风险。目前,检测项目仅限于农药残留,不能涵盖高风险有毒有害物质的检测。食品检测不是定期进行的,而是随机进行的。第二,大多数农贸市场没有为食品经营者建立实名登记和上市管理制度,也没有为不合格食品建立公示和退市制度。许多食品经营者长期无证经营,食品安全事故时有发生。无证食品经营者一离开,就很难弥补。许多食物来源不明,无证经营者出售劣质食物得不到应有的惩罚。第三,政府尚未建立统一的农贸市场食品安全监管标准。监管存在诸多漏洞,监管零散、不系统,监管不协调,甚至交叉、矛盾,使得农贸市场食品安全监管不系统。

            (4)农贸市场食品安全监管力量薄弱。

            首先,根据国务院关于食品药品工商质量监督管理体制改革的要求,各乡镇街道相继成立了基层监督执法队伍。然而,一线执法人员知识结构单一,缺乏专业知识。另外,人员转移不到位,空置率相对较高,执法设备落后,面临非法手段的整治,监管力度和技术支持相对滞后。这与新形势下的食品安全监管任务不相适应,导致日常监管和专项整治工作在很大程度上受到限制,影响了对农贸市场的监管。二是一些农贸市场经营者追求利益最大化,重收费轻管理,不设立食品安全管理机构,没有专职或兼职食品安全协调员,没有真正落实食品安全责任。即使一些农贸市场配备了食品安全协调员,他们的积极性也难以调动,因为他们没有解决报酬和激励问题。

            (5)行政执法力度不强。

            一些地方政府不重视食品安全,不能充分发挥食品安全监管中心的组织协调作用,不能完善公安、畜牧、农业等部门和食品监管部门的办案机制。结果,农贸市场成了“毒豆芽”、“毒大米”和“死猪肉”的黑窝点。由于人员和设备不足,一线执法力量往往被安置在生产企业、超市和商场,这给生产企业、超市和商场的监管来了较大压力。然而,对农贸市场的监管存在盲点。违法行为长期存在,不能得到应有的惩罚。监管执法往往注重突击、逐级专项整治,时间短、时间松,对农贸市场的监管缺乏长效性。此外,随着责任的增加和执法风险的增加,一些执法人员变得害怕困难和退缩,变得被动和懈怠。他们习惯于“等待、倾斜和拖拉”。日常监管和专项整治走过场,导致同一食品问题反复出现。

            (6)市场发展建设滞后,设施简陋,市场布局不合理,改造投入资金缺乏,市场经营环境恶劣。

            1998年,根据国务院文件《市场经营管理分离》的要求,农贸市场“经营管理分离”。政府投资市场转变为社会投资市场,有效改变了政府部门既是运动员又是裁判员的现象,进一步激发了市场经营者公平有序的竞争活力。然而,由于社会投资市场的盈利性质,收取的租金很少使用

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