“综合工时制”不等于就可超时加班

[db:标签]��天工作11小时，从徐州到南京工作的打工男孩雷蒙

“综合工时制”不等于就可超时加班

新华调查

吴经纬，于7月26日辞职，结束了半个月的“886”工作状态——。作为南京舒心鞋履有限公司的前员工，他最近告诉我们的读者热线(025-84701119):“每天从早上8: 00工作到晚上8: 30，不包括一个半小时的吃饭和一天工作11个小时；我每周六还要工作7.5小时，在周乾要工作62.5小时，这对我来说太多了。”

7月27日，作为一名求职者，记者致电负责招聘南京舒适服装鞋业有限公司的佘女士，确认工厂确实执行了“886”工作制。当月28日，记者来到这家位于南京江宁区千百度工业园的公司，请佘女士带领“参观车间”。我一走进制鞋车间的门，记者就感觉到热浪扑面而来，鼻子里充满了塑料的味道。她后来拒绝了记者的采访请求。

吴经纬告诉记者:“工作时间太长，工作太累。和我一起进工厂的几个年轻人相继辞职。7月中旬，一名同事在车间中暑晕倒。”

中国《劳动法》第36条规定，国家实行工时制度，工人每天工作时间不超过8小时，平均每周工作时间不超过44小时。同时，法律法规明确规定，实行非标准工时制度的用人单位应当经劳动和社会保障行政部门批准，并严格按照批准执行。如果用人单位违反上述规定，延长劳动者的工作时间是违法的。

8月初，记者向江宁区人民社会保障局劳动关系科报告了公司的工作时间。展览会的负责人回答说:“这个企业已经申请了一个全面的工作时间系统，并且已经获得批准。与标准工时制度不同，这种以周、月、年等为周期计算总工作时间的工时制度，允许企业合理安排工人加班。

"你能检查你的批准报告吗？"记者问道。詹局长说，她很快被调到劳动关系部，单位也搬到了另一个地方。文件目前不在局里，暂时找不到。"你可以向企业工会询问."她建议道。

记者要求南京市人民社会保障局行政审批部门帮助查找审批程序。办公室负责人从电脑上调出南京舒特公司的工时批准文件。原来这家企业申请了六个月的综合工时制度。

根据2011年《南京市企业实行特殊工时工作制审批管理办法》的规定，综合计算工时的企业员工日均工作时间和周均工作时间应与法定标准工作时间基本一致。该周期的实际工作总时数不得超过该周期的法定标准工作总时数(40小时/周，166.64小时/月，1000小时/半年)，超出部分应视为延长工作时间。

《劳动法》中也规定了延长工作时间的上限:由于生产经营的需要，经与工会和工人协商，用人单位可以延长工作时间，一般每天不超过一小时；如因特殊原因需要延长工作时间，在保证工人健康的情况下，延长工作时间每天不得超过3小时，每月不得超过36小时。

由于舒适特殊公司的加班明细尚未上报，负责人表示无法准确计算该公司员工违反加班的人数。记者向南京总工会工商联部长文可仁求助。“这是可以计算的。”他说，半年内1000小时的平均总工作时间不应超过每月166.64小时，加上每月不超过202.64小时的延长工作时间上限。

那么，南京舒适公司是否超过了每人每月的实际工作时间？8月6日11点，记者再次来到公司。在公司吃饭的刘师傅

8月22日，记者再次向江宁区人社局反映了南京舒特公司非法加班的情况。展览科长回答说:“在人力资源和社会保障部批准综合计算工时后，一些企业在生产过程中确实违反了规定。人民和社会服务部门可能无法看到这一切。如果是加班，工人可以向区劳动监察大队报告。”

记者随后找到江宁区劳动监察队，工作人员回复:投诉人需要在队务窗口填写投诉受理单。情况核实后，主管将前往企业现场进行劳动监察。一旦属实，将立案，并责令企业限期整改。情节严重的，给予企业行政处罚。

根据2004年颁布的《劳动保障监察条例》规定，用人单位违反劳动保障法律、法规或规章，延长劳动者工作时间的，由劳动保障行政部门给予警告，责令限期改正，并可对每名违规员工处以100元以上500元以下的罚款。

南京市和江宁区人民社会保障局的相关工作人员向记者坦言:“人民社会保障部门每年都会批准很多企业申请“综合工时制度”，但对其实施缺乏后续监督。一些企业错误地认为实行“综合工作时间”会导致加班。这种媒体监督对我们是一个重要的提醒。这太及时了，我们将立即进行类比并“回顾过去”。“

(我们的记者黄勇/我们的实习生谭鑫)