多地持续高温，劳动者高温津贴拿到手了吗？

近[db:标签]��，中央气象台连续数日发布高温黄色预警，许多地方的最高气温突破历史极限。据新华社视点记者调查，今年以来，江苏、浙江、江西、四川、天津等五个省市相继调整了高温津贴标准。其中，浙江和江西也简化了计算和分配方法。今年全国各地劳动监察部门的专项检查发现，仍有一些高温工人没有领取高温津贴。

多地调整高温津贴政策，上调标准、简化计发

2012年颁布的《夏季防暑降温管理办法》规定，安排工人在35℃以上高温天气进行室外作业，且无法采取有效措施将工作场所温度降至33℃以下的，应向工人支付高温津贴，并将其计入工资总额。高温津贴标准由省人力资源和社会保障行政部门会同有关部门制定，并根据社会经济发展情况进行调整。

今年以来，江苏、浙江、江西、四川、天津等五省市相继调整高温津贴标准，成为2013年后各省调整幅度最大的一年。记者发现，自《防暑降温管理办法》发布以来，至少有22个省、自治区、直辖市调整了高温津贴标准。

今年调整后，江苏高温工人和浙江企业室外工人的高温津贴标准为每人每月300元。江西省为高温作业工人设定了不少于300元的最低工资标准，并联合更新了此前由山西省和江西省保持的每人每月240元的最高标准。四川的高温津贴标准也从每人每天8元提高到12元，再提高到每人每天10元到18元。根据去年天津工人的平均工资，标准已经从每人每天29元动态调整到31元。

一些省份正在探索简化分配计划的方法。长期以来，对于发放高温津贴有不同的政策。就计算方法而言，有些是按月计算的，有些是按日甚至按小时计算的。在工作中，有些人还区分室外工作、室内高温工作、室内非高温工作等。

今年，浙江省将过去的三类高温作业、非高温作业和一般员工简化为室外和室内两类员工。室内工作人员也可以获得每人每月200元的高温津贴。江西允许雇主选择他们自己的高温津贴计算和分配方法，可以按月或按日计算。对于兼职，每小时高温津贴的计算和发放标准不低于3元。

专项检查发现部分劳动者未领到高温津贴，有的担心举报“丢饭碗”

据了解，近年来，人力资源和社会保障部每年夏天都会在全国范围内组织对雇主遵守劳动和社会保险法律法规的情况进行专项检查。高温余量是检查的重点之一。今年的特别检查正在进行中。

截至7月底，Xi安共检查各类用人单位1142家，涉及高温作业人员30500人，其中796家用人单位向27000名劳动者发放了高温津贴，11.5%的劳动者没有按时领取高温津贴。南京劳动监察部门通过高温执法检查协调了154起案件，帮助500多名工人解决了实际问题。

广东省东莞市人力资源局相关负责人表示，今年的专项检查仍在进行中。去年，4017名雇主接受了检查，22名雇主没有依法支付高温津贴。非法企业数量大幅下降。

记者在2016年发现2219例，2017年发现1937例，到今年7月底可以检索到200多例。

记者的调查发现，当高温津贴的权益受到损害时

根据规定，即使由劳动监察部门进行调查处理，只要企业及时补发，也可以免除罚款。近日，青岛市劳动监察部门查处了此类案件。某企业6月份未向127名员工发放总计17780元的高温津贴，但根据规定，只能先发放《劳动保障监察建议书》，并可责令企业补发。

拒发高温津贴就是欠薪，一些地方明确产生纠纷企业承担举证责任

据了解，过去很多涉及高温津贴的案件成功率相对较低，因为举证责任不明确，工人不容易证明其工作环境符合发放高温津贴的标准。

目前，一些地方已经明确了发放高温津贴纠纷的举证责任，以保护劳动者的权益。江苏、广东等地规定，用人单位应当为从事高温天气作业的劳动者承担举证责任，并支付高温津贴。

东莞市司法局今年5月公布的一个案件显示，东莞一家工艺品厂的注塑部主管李某因与该厂发生纠纷，没有支付高温津贴而被无故解雇。法院认为，该企业虽然安装了排气扇、空冷器等通风降温设备，但未能提供充分证据证明6月至10月李工作场所室内温度降至33℃以下，也未能证明支付了高温津贴，最终因非法解除劳动关系被判支付高温津贴及4万多元赔偿。

一些基层劳动监察部门的工作人员表示，与农民工的工资和社会保障相比，高温津贴金额相对较小，这不是平时执法检查的重点。在一些地方，对拒发高温津贴企业的调查和处罚主要依靠员工的举报和投诉，甚至出现“人不作为、官不查处”的现象。

山西龙城律师事务所律师王军表示，高温津贴是劳动报酬不可分割的一部分，不是可选的“福利”，不支付高温津贴相当于拖欠工资。有关部门要严格检查少付和拒付高温津贴的行为。

(记者梁、黄浩源、王飞航)

(新华社北京八月一日电)